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福清市

發布時間:2016-11-14 10:13:17  

福清市

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  核電站

  一、基本概況

  福清簡稱“融”,是福建省福州市下轄的縣級市,地處福建省東部沿海、閩江口經濟圈南翼,市域面積 2430 平方公里,其中海域面積 911 平方公里,戶籍人口約 133 萬人。福清在發展經濟的進程中,充分發揮山海資源豐富、海外華僑眾多、距臺較近等綜合優勢,在短短 20 多年時間里,乘改革之風,借開放之利,迅速從昔日貧困落后的“地瓜縣”,一躍而成海峽西岸最具發展活力的地區。

  地理區位優勢顯要。福清地處海峽西岸中部、省會福州南翼,距福州和長樂國際機場分別為 56 公里和 60 公里,縱貫全境的福廈高速公路、福廈高鐵和 324 國道將福清與省內三大中心城市福州、廈門、泉州連為一體,共同構成了閩東南經濟繁榮圈。福清向北通過溫福鐵路與長江三角洲相連,向南通過福廈鐵路、廈深鐵路與珠江三角洲對接,向西通過向莆鐵路和江陰鐵路支線向江西、湖南等內陸廣袤腹地延伸,向東通過漁平高速公路與平潭綜合實驗區連成一片,最近處距離臺灣新竹市僅 84 海里。

  園區經濟特色明顯。福清園區發展載體眾多,境內現有融僑、元洪 2 個國家級開發區,江陰、龍田 2 個省級開發區和福州保稅港區江陰汽車整車進口口岸等海關特殊功能區域,有福州市正在全力推進的閩臺(福州)藍色經濟產業園區。2016年融僑、元洪、江陰三大工業區規模以上工業產值1133億元,約占全市總量的71%。培育了玻璃、塑膠、紡織新纖、食品、機械裝備、醫藥等 6 大超百億元的支柱產業,著力打造電子信息、化工新材料 2 個千億產業園,形成項目集中、配套集約、產業集聚的經濟發展特色。

福清市

  僑多臺近優勢突出。福清是著名僑鄉,現有海外華僑華人近 90 萬人,遍布 120 多個國家和地區。福清區位近臺,最近處距臺灣僅 84 海里。多年來,福清充分發揮僑多臺近的優勢,實施“回歸工程”,走出了一條“以僑引臺、以僑促臺”的開放型經濟發展道路,成立了全國唯一一家以僑命名的國家級開發區——融僑經濟技術開發區,成功對接了臺灣電子信息、機械電子、現代農業等產業項目 274 個,總投資 23.9 億美元,成為全省對臺經貿交流的前沿陣地和重要窗口。

  臨港開發空間廣闊。福清是國家一類開放口岸,擁有江陰、元洪兩大港區,海岸線長 408 公里,約占全省 11%,居全省各縣(市、區)第二位;其中深水岸線 117 公里,可建 5-30 萬噸深水泊位 150 多個,現已建成和在建的 5 萬噸級以上深水泊位 12個。作為全省“兩集兩散”之一的集裝箱主樞紐港,江陰港區已建成汽車整車進口口岸,開通韓國、美西、西非、歐洲、南非等國際航線和香港、臺灣直航航線,2015年集裝箱吞吐量達110.87 萬標箱,是國家實施“一帶一路”戰略的重要樞紐港。

福清市

  五區疊加優勢凸顯。(1)2014年12月,國務院決定設立中國(福建)自由貿易試驗區,實施范圍118.04平方公里,其中福州片區31.26平方公里,福清區塊面積9.26平方公里。(2)2015年3月,福建省被定為“21世紀海上絲綢之路”核心區,福州等15個城市港口成為21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。(3)2015年9月,國務院新批復的福州新區是目前全國第14個、我省首個的國家級新區,新區總面積1892平方公里,初期800平方公里,福清片區占了432平方公里;新區共涉及26個鄉鎮,福清占了11個。(4)2014年,福建成為中國首個生態文明先行示范區,“生態省”建設上升國家戰略,2016年6月,中央全面深化改革領導小組會議通過實施方案。(5)2016年6月初,國務院批準福州、廈門和泉州3個國家高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區。福清將主動適應經濟發展新常態,充分發揮中央支持福建發展21世紀海上絲綢之路、自貿試驗區、福州新區、生態文明試驗區、福廈泉國家自主創新示范區等政策疊加效應,力爭在新一輪發展中搶占先機,贏得發展。

  二、經濟發展

  福清在發展經濟的進程中,充分發揮山海資源豐富、海外華僑眾多、距臺較近等綜合優勢,在短短 20 多年時間里,乘改革之風,借開放之利,迅速從昔日貧困落后的“地瓜縣”,一躍而成海峽西岸最具發展活力的地區。2016年全市實現地區生產總值848.2億元,規模以上工業總產值1595.1億元,縣(市)經濟實力名列全省第 3 位,全國中小城市綜合實力第 26 位,成為海內外客商趨之若鶩的創業熱土。

福清市

  三、產業優勢

 ?。ㄒ唬┤趦S經濟技術開發區

  重點發展平板顯示、機械裝備制造、文化創意等產業。

 ?。ǘ┙幑I集中區

  重點發展先進制造業、臨港化工、港口運輸與現代物流業、現代服務業等。

 ?。ㄈ┰橥顿Y區

  重點發展高科技環保、糧油食品、紡織化纖、輕工機械、能源精化。

 ?。ㄋ模╅}臺(福州)藍色產業園

  根據規劃,園區主要規劃鋁精深加工、核電裝備制造、臨海精密儀器制造、新能源裝備制造、物流、輕型海工裝備、海洋新材料、海洋生物等8個功能組團。

 ?。ㄎ澹└V葑再Q片區保稅港區

  整車及零配件進出口貿易、國際航運物流、保稅倉儲與冷鏈物流、保稅倉儲及保稅展示交易、汽車保稅改裝及維修、先進制造業、融資租賃。

  四、前景規劃

 ?。ㄒ唬┤趦S經濟技術開發區

  延伸完善電子信息上、下游產業鏈,加快對產業鏈中暫未配套的光學增量膜、反射片、彩色濾光片、配向膜、液晶材料、驅動IC、生產設備、筆記本電腦、手機(PAD)產業進行補鏈。

 ?。ǘ┙幑I集中區

  東部片區:以福建三峽海上風電產業園為主,其上游產品有海上風電裝備,下游產品有風機主機、風機葉片、發電機風機、配件等。

  西部片區:延伸完善化工新材料上、下游產業鏈,加快對產業鏈中暫未配套的原料煤、純堿、氯化銨、氯化氫、PC、燒堿、硫磺、苯、己內酰胺和大型煤氣化進行補鏈。

 ?。ㄈ┰橥顿Y區

  水產品冷鏈物流、食品冷鏈物流、食品加工物流,延伸完善相關產業鏈。

 ?。ㄋ模╅}臺(福州)藍色產業園

  1、延伸完善鋁精深加工產業鏈、核電裝備制造產業鏈;

  2、加快推進海洋新材料、輕型海工裝備、海洋生物等涉海產業入園。

 ?。ㄎ澹└V葑再Q片區保稅港區

  根據園區的功能定位,福州保稅港區圍繞整車進口、保稅倉儲物流和先進制造業等三大板塊進行重點招商。

  1、整車進口:重點招引汽車及零配件經銷企業、整車進口全產業鏈服務平臺項目和汽車改裝及汽車零部件為主的保稅增值加工項目,做大口岸整車進口量,做優整車進口服務。

  2、保稅物流倉儲:充分利用利嘉國際物流園及宏捷物流、捷威物流、象嶼物流等區內重點保稅倉儲項目近百萬平米規模的保稅倉庫資源和福州跨境電子商務監管中心和優聯跨境電子商務監管中心兩個平臺,重點招引保稅倉儲、保稅展示、航運物流、跨境電商等業態企業和項目入區發展。

  3、先進制造業:以通用航空產業園為依托,圍繞延伸通用航空產業鏈需求,重點招引通用航空上下游產業項目入園,培育集通用飛機產品研發、生產制造、銷售服務為一體的產業鏈;圍繞培育健全整車進口全產業鏈需求,重點招引汽車保稅改裝及維修企業及項目入區發展。

  五、優惠政策

  《福清市關于促進新一輪企業技術改造和工業經濟穩定增長的實施意見》(融政綜【2016】259號)

  《福清市招商引資稅收分成辦法的通知》(融政綜[2016]257號)

  《福清市人民政府關于促進股權投資類企業發展的若干規定(暫行)》(融政綜〔2016〕170號)

  《福清市“十三五”科技發展與創新驅動專項規劃》

  《福清市人民政府關于加快推進電子商務產業發展的實施意見》(融政綜[2015]194號 )

  《福清市加快總部經濟發展實施細則》(2014修訂)

  《福清市自主知識產權獎勵辦法》(融政辦〔2014〕118號)

  《福清市科技企業孵化器管理暫行規定》(融政綜〔2012〕178號)

  具體內容及其他相關政策詳見福清市投資促進局微信平臺 fqstzcjj

  六、聯系方式

  聯系人:福清市投資促進局 聯系電話:85210151


福清市推動新一輪經濟創新發展的十項政策


關于加快總部經濟發展的八條措施

 

一、2015年(含)以后在我市新注冊且注冊后5年內認定的總部企業可視為新引進總部企業。世界500強(福布斯)、中國企業500強(中國企業家協會)、中國服務業企業500強(中國企業家協會)等企業在我市新設立具有獨立法人資格的總部或區域總部,上年度在我市納稅額1000萬元(含)以上,可直接認定為綜合型總部企業。

二、經認定的綜合型總部企業自2016年起,首次被評定為中國服務業企業500強的,給予一次性200萬元獎勵;首次被評定為中國企業500強的,給予一次性500萬元獎勵;首次被評定為世界500強的,給予一次性2000萬元獎勵。

三、經認定的綜合型總部企業在市域外增設分支機構的,按照新設分支機構每年匯繳本市稅收地方留成部分的30%給予獎勵。

四、在我市設立具有獨立法人資格并在我市匯繳企業所得稅的銷售中心、運營中心、研發中心符合以下條件的可認定為職能總部:

(一)銷售中心(房地產業除外)符合“年銷售額2億元以上、實收資本2000萬元以上、年納稅額500萬元以上”的,可認定為銷售中心職能總部。

(二)運營中心符合“年營業額1億元以上、母公司資產總額10億元以上、在中國境內的分支機構不少于2個”的,可認定為運營中心職能總部。

(三)研發中心符合“實收資本500萬元以上、年納稅額100萬元以上、用于研究開發的儀器設備原值不低于500萬元、上年度研究開發經費支出總額不低于1000萬元、常駐研發人員不少于20人”的,可認定為研發中心職能總部。

五、經認定的銷售中心職能總部、運營中心職能總部、研發中心職能總部可享受以下政策:

(一)對2015年(含)以后新注冊的銷售、運營、研發中心職能總部按照實收資本的1%-3%給予開辦補助,最高可享受1000萬元。

(二)經認定的銷售、運營、研發中心職能總部可享受最高500萬元的辦公用房補助和最高500萬元的經營貢獻獎。

(三)對銷售、運營、研發中心職能總部升級為綜合型總部的,給予200萬元的資金獎勵。

六、經認定的總部企業享受以下人才優惠政策:

(一)經認定的總部企業個人所得稅年納稅額3萬元以上的高級管理人員和年納稅額5萬元以上的專業技術人才(含有突出貢獻的業務骨干)可按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵,其子女入園、義務教育階段中小學,由市教育局統籌安排優質學校。

(二)經認定的綜合型總部企業,5年內每家每年給予2名引才名額,經人社局核實后,按照《福州市引進高層次優秀人才服務辦法》,享受20萬元人才配套補貼、子女入(轉)學、配偶安置等優惠待遇。

(三)經認定的綜合型總部企業的高級管理人員享受“總部高管人員醫保待遇”,每家不超過5名。

七、鼓勵建筑業總部經濟快速發展。

(一)對注冊地遷入我市的市外建筑業企業,按其遷入當年在融統計的產值達到5億元且納稅達到500萬元以上的,一次性給予120萬元獎勵;企業產值每增加3億元且納稅每增加300萬元的,獎勵金額增加50萬元。

(二)對在我市設立企業總部或子公司的建筑安裝企業(子公司應為獨立法人公司,或者授權福州分公司進行工程款決算)在市外建筑服務或我市企業在市外建筑服務,并在我市繳納增值稅的,按其匯繳本市稅收地方留成部分的30%給予獎勵。

(三)晉升特級資質的一次性獎勵300萬元;晉升總承包一級資質的獎勵100萬元,晉升專業承包一級資質的獎勵50萬元。

八、鼓勵金融機構及類金融機構在我市設立總部。

(一)在本市新注冊成立的銀行、證券、保險、期貨、信托、金融租賃、消費金融、財務公司、金融控股、資產管理公司等各類法人金融機構及類金融機構總部,實收資本在1億元至2億元的,給予200萬元的獎勵;實收資本超過2億元的,按每增加1億元增加100萬元獎勵,獎勵最高限額1000萬元。

(二)在本市新設立地區總部(非法人)的境內外銀行、證券機構,營運資金在5000萬元至1億元的,獎勵50萬元;營運資金在1億元至2億元的,獎勵150萬元;營運資金在2億元以上的,獎勵200萬元。對在本市新成立地區總部(非法人)的境內外保險機構,給予一次性獎勵50萬元。

九、其他事項

(一)我市總部企業的認定條件和扶持政策等按照《福清市人民政府關于印發福清市加快總部經濟發展實施細則(2014修訂)的通知》(融政綜[2014]140號)及《福清市加快總部經濟發展實施細則》后續修訂版文件執行,后續修訂文件與前版文件有沖突,以后發布文件為準。有關總部經濟扶持政策和其他扶持政策與上述政策不一致的,按照“就高不重復”原則執行,單個企業獎勵補助總額不超過企業當年繳納稅收福清地方所得部分。

(二)發改局根據上述政策制定具體實施細則。

(三)以上扶持措施自2017年1月1日起施行,有效期限至2020年12月31日,由發改局負責具體解釋工作。

 

 

 

 

 

關于扶持企業上市的五條措施

 

一、金融扶持

積極支持上市及上市后備企業申請“福州市企業上市引導基金”,推進上市公司開展定增、并購,擇優推薦上市后備企業進行股權投資;對上市后備企業有合理資金需求的,協調工、農、中、建、農商等在融金融機構為其量身定做融資方案,提供優惠貸款利率等。具體方案由發改局(金融辦)另行發布。

二、上市獎勵

(一)境內上市

1.在省證監局完成報備并進入輔導期、向中國證監會上報上市申請材料并取得受理函以及完成上市前其他相關手續的企業,給予總額250萬元獎勵,按3批次執行。 

2.企業依法在境內上市后,募集資金投向本市可最高獎勵350萬元。

3.異地“買殼”或“借殼”實現上市的企業,將注冊地遷回本市并承諾十年內不遷離的,募集資金投向本市可最高獎勵350萬元。

(二)境外上市

后備企業取得中國證監會無異議函,正式在境外上市,募集資金投向本市可最高獎勵100萬元。

(三)上市再融資

企業再融資申請材料被中國證監會正式受理后,一次性獎勵50萬元;正式獲批后,募集資金投向本市可最高獎勵100萬元。

三、“新三板”掛牌獎勵

后備企業在“新三板”成功掛牌并實現交易后給予獎勵120萬元;按規定將注冊地遷回本市的“新三板”掛牌企業,可享受本項獎勵。

四、分期繳稅

中小高新技術企業改制設立股份有限公司時,以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據實際情況制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內分期繳納。

五、“一企一議”服務企業

落實領導掛鉤服務制度,每家省、市上市后備企業由一位市領導掛鉤服務。在后備企業啟動上市、掛牌過程中遇到困難和問題,涉及用地審批、權屬變更、稅費繳納、環境評價、工商登記等實際困難可向市政府提出書面申請,由市金融辦及時召集相關部門予以協調并報市政府研究審定。

六、其他事項

(一)上述扶持措施自2017年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日,其中獎勵資金含省、福州市獎勵部分,由市發改局(金融辦)負責具體解釋工作。此前相關政策與上述扶持措施不一致的,按本文執行。

(二)上述政策措施施行之前已完成股改并經福建證監局輔導備案的企業申請獎勵按《福清市人民政府關于加快推進企業上市和進入場外市場掛牌融資工作的若干意見》(融政綜〔2015〕132號)執行。

關于扶持企業技術改造的九條措施

 

一、對接福州市企業技術改造基金政策

用足用好省、福州市企業技改基金,積極組織我市先進產能擴產增效、智能化改造、服務型制造、工業強基工程、提升質量品牌、綠色生態發展、科技成果轉化、公共服務平臺等領域重點技術改造項目做好基金申報工作。對獲得福州市技改基金的項目,我市給予20%貼息補助。

二、對接福州市創新金融服務方式支持企業技術改造政策

積極組織我市企業申報重點技改項目入庫工作,爭取獲得福州市技改基金的支持。對獲得福州市貼息補助的項目,我市再給予20%配套。

三、對企業技改項目投資予以補助

對企業技改項目年度固定資產投資額(指廠房和設備)達2000萬元以上的,福州市按照年度固定資產投資額的2%給予補助,最高不超過500萬元。對獲得福州市級企業技術改造專項補助資金的企業,我市再給予20%配套。

四、對企業智能化技改項目予以補助

對企業智能化技術改造項目年度固定資產投資額(指廠房和設備)達2000萬元以上的,福州市按照年度固定資產投資額的3%給予補助,最高不超過500萬元。對獲得福州市級企業智能化技術改造補助資金的企業我市財政給予20%配套。

五、對智能裝備生產企業技改予以補助

對企業投資生產自動化(智能化)成套裝備項目年度固定投資額(指廠房和設備)達2000萬以上的,福州市按照年度固定投資額的3%給予補助,最高不超過800萬元。對獲得福州市級智能裝備生產企業技改補助資金的企業我市財政給予20%配套。

六、支持企業技術改造

對實施技改的企業,所購置的設備在300萬元以上(含300萬元)-2000萬元的或購置信息化軟件設備在100萬元(含100萬元)以上-2000萬元的,我市給予設備購置額5%的補助,最高不超過100萬元。固定資產產權歸屬企業的融資租賃方式可視同采購設備享受技改補助政策。

七、支持企業實施中國制造2025計劃

對實施中國制造2025計劃的專項改造項目(如智能化技術改造、智能化成套裝備購置等),我市分別按國家、省、福州市級項目扶持資金額度的50%、40%、30%給予配套扶持(同一項目按就高原則)。

八、促進企業實施“兩化融合”

對通過“信息化與工業化融合管理體系”貫標評定的企業我市給予50萬元獎勵。

九、扶持企業實施節能技術改造

(一)對節能技術改造項目,投資達30萬元以上(含30萬元)的、節能量達200噸標準煤以上(含200噸)且已竣工,我市按節能量每噸標準煤獎勵300元,單個企業當年獎勵總額不超過50萬元。

(二)對通過能源管理體系認證的企業我市給予一次性補助5萬元。

(三)被評定為省級循環經濟示范試點企業,我市按上級撥補經費的30%給予一次性配套補助。

(四)鑒于我市節能降耗績效考評壓力較大,對高能耗企業進行節能診斷,推進企業節能改造。經委托第三方審核機構認定符合要求的企業,我市給予5萬元的節能診斷補助。全市每年節能診斷專項經費不超過100萬元。

十、其他事項

上述扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵,我市不重復疊加配套。 以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由市經信局負責解釋,每年由市經信局和市財政局聯合發布申報指南,并組織實施。

 

 

 

 

 

 

關于扶持企業技術研發的五條措施

 

一、對企業建立技術中心予以獎勵

對企業建立技術中心予以獎勵。對新認定的企業技術中心予以獎勵,其中:國家級企業技術中心福州市給予獎勵200萬元,省級企業技術中心福州市給予獎勵70萬元,市級企業技術中心福州市給予獎勵30萬元。上述獎勵可重復享受。在此基礎上,我市再給予40萬獎勵。

二、對企業建立工業設計中心予以獎勵

對新認定的工業設計中心予以獎勵,其中:國家級工業設計中心福州市給予獎勵80萬元;省級工業設計中心在省里獎勵50萬元的基礎上,福州市再配套獎勵20萬元;市級工業設計中心福州市給予獎勵30萬元。上述獎勵可重復享受。在此基礎上,我市再給予40萬元獎勵。

三、對企業開展產學研合作項目予以獎勵

對企業與高等院校、科研院所共同承擔的突破重大關鍵核心技術和實現產業化的產學研聯合開發項目,福州市給予工業企業30萬元獎勵。在此基礎上,我市再給予30萬元獎勵。

四、對企業研發及應用新產品予以獎勵

(一)每年全市評選10項工業企業優秀創新產品,福州市分等級給予獎勵,其中:一等獎100萬元,二等獎50萬元,三等獎30萬元。在此基礎上,我市分別再給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

(二)對工業企業自主研發的發明專利,列入福建省專利技術實施與產業化計劃的,在省里獎勵的基礎上,福州市再給予省級補助金額的50%配套獎勵,最高不超過100萬元。在此基礎上,我市再給予20%獎勵。

(三)對認定為福建省首臺(套)重大技術裝備(含智能制造裝備)的企業,在省里獎勵的基礎上,福州市再給予省級補助金額的50%配套獎勵,最高不超過200萬元。在此基礎上,我市再給予20%獎勵。

(四)對應用福州市企業研制的福建省首臺(套)重大技術裝備(含智能制造裝備)的企業,福州市給予設備購買價格的15%補助,最高不超過200萬元。在此基礎上,我市再給予20%獎勵。

五、鼓勵實施智能示范工程

對新確認的國家、省級智能制造試點示范項目我市分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。

六、其他事項

上述扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵,我市不重復疊加配套。以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由市經信局負責解釋,每年由市經信局和市財政局聯合發布申報指南,并組織實施。

 

關于加快物聯網產業發展的三條措施

 

一、支持公共服務平臺建設

(一)凡與行業龍頭共建窄帶物聯網開放實驗室,福州市按照投資總額給予30%補助,最高不超過1000萬元;在此基礎上,我市再給予10%補助。

(二)支持標識、傳感器、車聯網、智能家居、金融支付、環境監測、光學感知等龍頭企業升級企業技術創新平臺,提升高端智能穿戴、智能車載、智能醫療健康、智能服務機器人及工業級智能硬件產品的有效供給能力,福州市按照投資總額給予15%補助,最高不超過100萬元。在此基礎上,我市再給予30%補助。

(三)對從事互聯網(含物聯網)自主平臺運營的信息化企業,且運營期限在3年以上、能夠依法納稅的,年累計訪問量達100萬個IP(由第三方統計機構提供證明)的前三名,我市給予一次性10萬元獎勵。

二、支持拓展應用領域

(一)優先支持物聯網企業使用數字福建(長樂)產業園數據中心,福州市按照實際發生費用給予30%補助,最高不超過50萬元。在此基礎上,我市再給予30%補助。

(二)圍繞技術前沿和發展優勢,實施物聯網產業核心技術重大專項,福州市按省里補助金額的50%予以配套,最高不超過200萬元。在此基礎上,我市再給予20%補助。

(三)鼓勵發展高性能新型傳感器和智能硬件,推動低功耗輕量級底層軟硬件、高性能智能感知、高精度運動與姿態控制、低功耗廣 域智能物聯等核心關鍵技術創新,對省級評選出的優秀創新產品,福州市按省級補助金額1:1配套。在此基礎上,我市再給予30%補助。

(四)扶持互聯網示范企業。每年公開申報評定福清市5家優秀互聯網示范企業(含互聯網硬件制造、軟件研發、平臺運營),每家給予10萬元獎勵。由市經信局牽頭組織有關部門、互聯網專業人員制定示范企業申報條件和措施,并公布入列名單。

三、加大市場推廣力度

(一)從事物聯網開發的軟件和信息技術服務業企業參與省外招標項目中標,單個中標合同金額500萬元及以上的,在省里按合同完成金額3%給予獎勵的基礎上,福州市再給予合同完成金額1.5%的配套獎勵,單個項目獎勵不超過100萬元;參與省內市外招標項目中標的,福州市按合同完成金額4.5%給予獎勵,最高不超過100萬元,單家企業年度省市合計獎勵不超過400萬元。在此基礎上,我市再給予20%補助。

(二)對首次采購或首次使用本市物聯網企業自主研發的、具有明確自主知識產權和自主品牌的各類物聯網信息系統解決方案的本市使用單位,福州市按省里補助金額的50%予以配套,最高不超過100萬元。在此基礎上,我市再給予20%補助。

四、其他事項

上述扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵,我市不重復疊加配套。以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由市經信局負責解釋,每年由市經信局和市財政局聯合發布申報指南,并組織實施。

關于加快大數據產業發展的三條措施

 

一、支持園區公共服務平臺建設

(一)對新認定的大數據國家級重點(工程)實驗室、工程(技術)研發中心等創新平臺,福州市最高給予一次性補助500萬元;對新認定的省部共建重點(工程)實驗室和工程(技術)研究中心、國家企業重點實驗室、國家企業技術中心,或教育部重點實驗室、工程研究中心,福州市給予一次性200萬元補助;對大數據科技企業孵化器,經認定后福州市給予一次性200萬元補助。在此基礎上,我市分別再給予10%、20%和20%補助。

(二)加快建設大數據管理平臺和大數據服務平臺。建設大數據交換平臺和數據交易市場,加快數據資源流通。推動全省、全國數據資源聚集,爭取在健康醫療、智慧海洋、電子政務、航空航天、食品安全、環境保護等領域形成國家級數據處理和備份中心。福州市對每個平臺按照實際投資額的30%給予補貼,最高不超過200萬。在此基礎上,我市再給予20%補助。

二、支持行業龍頭企業落地園區

(一)對新引進行業龍頭企業,實際到位資本金達5000萬元(含)以上的,依據產業水平和貢獻程度等情況,福州市一次性給予500萬元落戶獎勵。在此基礎上,我市再給予10%補助。

(二)行業龍頭企業在園區內設立區域總部,根據企業需求,福州市給予提供合計不超過5000平方米的辦公場所和人才公寓,免租3年。

(三)行業龍頭企業在園區設立子公司,根據企業需求,福州市給予提供合計不超過1000平方米的辦公場所和人才公寓,免租2年。

三、支持園區企業大數據開發應用

(一)支持和鼓勵大數據企業開發應用數據。對大數據企業營業收入首次超過1億元(含)、2億元(含)、5億元(含)、10億元(含),福州市分別給予200萬元獎勵,可超額累進。在此基礎上,我市再給予20%補助。

(二)對前百家入駐園區符合條件的大數據企業,福州市3年內為每家企業免費提供100M以上帶寬的網絡支持、200平方米的工作場地、300平方米的人才公寓;同時給予園區企業數據租用費用50%的補助。在此基礎上,我市再給予數據租用費用10%補助。

(三)扶持軟硬件技術研發。對從事軟硬件技術研發(含智能設備研發、平臺軟件開發、為企業提供ERP、MES系統升級方案)的信息化產業,且運營期限在3年以上的,能夠依法納稅的,我市按照企業投入研發經費的10%給予補助,最高不超過30萬元。

四、其他事項

上述扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵,我市不重復配套。以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由市經信局負責解釋,每年由市經信局和市財政局聯合發布申報指南,并組織實施。

關于扶持企業創建品牌的五條措施

 

一、對培育國際品牌予以獎勵

工業企業如進入世界品牌實驗室發布的“世界品牌500強”榜單, 福州市給予1000萬元獎勵;如進入“亞洲品牌500強”榜單, 福州市給予500萬元獎勵。在此基礎上,我市按30%給予配套。

二、對培育國內品牌予以獎勵

(一) 工業企業如進入世界品牌實驗室發布的“中國500最具價值品牌”榜單, 福州市給予150萬元獎勵。在此基礎上,我市給予配套50萬元。

(二)對認定為“馳名商標”的工業企業(及其他類別企業),給予120萬元獎勵。

(三)對中國品牌價值評價信息榜上榜的區域品牌, 福州市給予每家申報單位40萬元獎勵。對進入該榜單前三名的申報單位福州市再給予60萬元獎勵。在此基礎上,我市再給予配套20萬元。

(四)對認定為工信部“工業品牌培育示范企業”的工業企業, 福州市給予30萬元獎勵。在此基礎上,我市給予配套15萬元。

(五)對認定為“福建省工業企業品牌培育試點示范企業”的工業企業, 福州市給予10萬元獎勵。在此基礎上,我市給予配套5萬元。

(六)對認定為“福建省著名商標”、“福建名牌產品”的工業企業(及其他類別企業),分別給予10萬元獎勵。為鼓勵企業創品牌積極性,對已獲評企業新增的“福建省著名商標”、福建名牌產品每項分別給予獎勵5萬元;對獲得福州市知名商標認定的,給予一次性獎勵2萬元;對獲得福州市產品質量獎的,給予一次性獎勵2萬元。

三、鼓勵企業增產增效

對年產值在50億元(含50億元)以上,且同比實現正增長的,給予企業保底50萬元獎勵,對同比增長率在2%以上的,給予企業年增量部分每千萬元2萬元的獎勵;對年產值15億元(含15億元)-50億元的,且同比增長率為3%以上,給予企業年增量部分每千萬元2萬元的獎勵;對年產值在10億元(含10億元)-15億元的,且同比增長率在5%以上的,給予企業年增量部分每千萬元2萬元的獎勵;對年產值在5億元(含5億元)-10億元的,且同比增長率在10%以上的,給予企業年增量部分每千萬元3萬元的獎勵。對年產值在5億元以下的,且同比增長率在15%以上的,給予企業年增量部分每千萬元4萬元的獎勵。新投產且入統的工業企業,年度產值在5千萬元以下,給予一次性5萬元獎勵;年度產值在5千萬元(含5千萬)以上,每千萬元給予1萬元獎勵。單個企業最高獎勵不超過100萬元。

四、鼓勵企業提升規模

對規下轉規上的企業,第一次入統產值在2000萬元-1億元的,給予一次性5萬元獎勵;第一次入統產值在1億元(含1億元)以上的,給予一次性8萬元獎勵。

五、鼓勵企業創建質量品牌

(一)設政府質量獎。對獲得中國質量獎(含提名獎)、福建省政府質量獎、福州市政府質量獎的企業,分別給予一次性配套獎勵200萬元(提名獎100萬元)、100萬元、30萬元;

 (二)設中小學質量教育基地獎。對獲得國家級、省級、福州市級中小學質量教育社會實踐基地的單位,分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元。

(三)設國家實驗室認可獎。對首次通過國家實驗室認可的技術檢測機構(含企業機構),一次性獎勵30萬元。

(四)設技術標準戰略獎。對建立全國專業標準化技術委員會、分技術委員會秘書處、工作組或省標準化專業技術委員會的單位,分別給予一次性80萬元、30萬元、10萬元專項補助;對主導或參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的項目起草單位(排名前三位的),分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、15萬元、10萬元。對通過國家級、省級農業標準化示范區或服務標準化試點項目驗收的承擔單位分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元;對通過福州市級農業標準化示范區驗收的項目承擔單位給予一次性獎勵5萬元。對主導制定福州市農業標準規范、福清市農業標準規范的單位,分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元。對獲得國家級標準貢獻獎的一、二、三等獎的單位分別給予獎勵10萬元、8萬元、5萬元;對獲得福建省級標準貢獻獎的一、二、三等獎的單位分別給予獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

 (五)設國際標準管理體系認證獎。對首次取得ISO14000環境管理體系、ISO22000食品安全管理體系、ISO10012測量管理體系、OHSAS18000職業衛生安全管理體系、SA8000社會責任標準、GAP良好農業規范等認證的企業,給予一次性補助2萬元。

(六)對國家質檢總局認定的地理標志產品的單位給予一次性獎勵10萬元。

 (七)對每注冊一件地理標志證明商標的注冊人,給予一次性獎勵10萬元。

(八)對馬德里商標國際注冊給予補助,以企業通過馬德里商標組織核準申請的基礎商標(一個國內注冊號)為補助標準,每件補助1萬元,同一企業同一年度內補助總額不超過5萬元。

六、其他事項

(一) 扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵的,我市將不再給予疊加配套。以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由市經信局、市市場監管局負責具體解釋工作。

(二)每年由市經信局、市市場監督管理局分別和市財政局聯合發布申報指南,并組織實施。

 

 

關于扶持“雙創” 工作的八條措施

 

為貫徹落實福州市創新發展大會精神,深入實施創新驅動發展戰略,在國家、省、福州市有關政策的基礎上,現提出以下扶持措施。

一、協助企業對接2億元的福州市車庫咖啡海峽兩岸天使投資基金,從“福清市科技發展基金”中劃撥3000萬作為“雙創”扶持專項資金,主要投資處于種子期、起步期的創業項目。

二、對認定為國家、省級創業創新示范中心,在福州市按照國家、省獎勵金額的50%給予配套獎勵的基礎上,我市再按福州獎勵金額的20%給予配套;對認定為市級創業創新示范中心的,在福州市給予130萬元獎勵的基礎上,我市再給予30%配套。

三、對認定的創業創新示范中心給予運營補助3年,其中運營滿1年的給予20萬元補助;運營滿2年的補足至30萬元;運營滿3年的補足至50萬元。

四、對認定為國家級、省級、市級科技企業孵化器,在福州市分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎勵的基礎上,我市分別再給予30%、50%、50%配套;對認定為省級互聯網孵化器的,在福州市給予20萬元獎勵的基礎上,我市再給予50%配套。

五、對認定為國家級專業化眾創空間的,在福州市給予100萬元獎勵的基礎上,我市再給予50%配套;對認定為國家級、省級、市級眾創空間的,在福州市分別給予40萬元、30萬元、15萬元獎勵的基礎上,我市再給予50%配套。

六、福州市對考核合格的市級眾創空間給予運營補助3年,其中運營滿1年的給予20萬元補助;運營滿2年的補足至30萬元;運營滿3年的補足至40萬元。我市再給予50%配套。

七、積極搭建創客(團隊)和投資者的有效對接平臺,對經認定的眾創空間開展項目推介、路演、沙龍、培訓等創新創業活動,按照其實際直接支出的10%給予補助,每家機構每年最高補貼30萬元。

八、每年投入100萬元資金,向眾創空間、行業協會、投資機構等社會組織征集全市性創新創業活動項目,開展促進投資者和創客(團隊)對接以及人才和資本等創業要素在我市集聚的活動。

九、其他事項

上述扶持措施按“就高不重復”原則,若福州市要求地方政府給予配套獎勵的,我市將不再給予疊加配套。本政策自2017年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日,由市科技局負責具體解釋工作。此前相關政策與上述扶持措施不一致的,按本文執行。

 

 

關于鼓勵引進高層次人才的七條措施

 

一、給予引進的高層次人才獎勵

(一)從境外引進的人才,經認定為高層次A、B、C類人才的,落地后分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵;

(二)從境內引進的人才,經認定為高層次A、B、C類人才的,落地后分別給予100萬元、50萬元、25萬元獎勵;

(三)經認定符合《福州市創業創新人才住房保障辦法(試行)》的A、B、C類人才,分別享受購買160平方米,120平方米、90平方米人才公寓和80萬元、60萬元、45萬元一次性購房補貼。

(四)引進的高層次人才經認定為福清市高層次人才的,按照“就高不重復”原則享受《福清市高層次人才獎勵辦法(試行)》相關待遇。

二、給予引進的緊缺急需專業畢業生獎勵

“985工程”、“211工程”等高校、境外著名大學、國家級研究機構全日制碩士研究生、博士研究生來融工作,與企業簽訂三年以上勞動合同,經認定符合福州市緊缺急需人才的,落地一年后分別按碩士每人3萬元,博士每人5萬元分期給予人才獎勵。

三、給予企業各類人才獎勵補助

(一)經認定的企業各類高層次人才,年薪不低于12萬元(含12萬元)的,按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分額度的50%予以獎勵,獎勵期5年。

(二)經認定的企業各類高層次人才,年薪不低于25萬元(含25萬元)的,按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分額度的70%予以獎勵,獎勵期5年。

(三)在國內主板上市的、總部在福清并在福清年納稅3億元以上的企業(不含子公司)董事長、黨委(黨組)書記、總經理、監事長(監事會主席)等以及其他副職負責人(含總會計師、總工程師、總經濟師等),按其上一年度所繳工薪個人所得稅額度的100%予以獎勵,獎勵期5年。

四、給予引薦境外高層次人才的中介機構和個人獎勵

人力資源中介機構、企事業單位或個人引薦境外高層次人才來融創新創業,引薦人才落地后經認定為A、B、C類級人才的、分別給予引薦機構或引薦人20萬元、10萬元,5萬元獎勵。

五、給予設立博士后科研工作站的企業獎勵

在福州市給予新設立博士后工作站的企業一次性建站補助100萬元基礎上我市配套補助50萬元。

六、允許配建人才公寓

允許在經營性房地產用地出讓中按照“限地價、競配建” 的模式配建人才公寓,經認定符合申購條件的人才可按照《福州市創業創新人才住房保障辦法(試行)》申購。

七、允許各類園區自建人才公寓

允許各類園區在符合土地利用總體規劃、城市建設規劃等前提下,申請利用自有土地以公共租賃房的形式建設人才公寓,對符合條件列入保障性住房項目清單的人才公寓、人才周轉房建設,在用地、資金、稅費上按規定享受保障性住房建設運營的優惠政策。

八、其他事項

(一)以上措施自2017年1月1日起施行,有效期限至2020年12月31日,由市人社局負責具體解釋工作。

(二)A、B、C類人才認定和獎勵辦法按照《福建省引進高層次人才評價認定辦法》(閩委人才〔2015〕5號)執行。

(三)以往文件有關人才獎勵標準與上述措施不一致的,按照“就高不重復”原則執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

關于加快現代職業教育發展的五條措施

 

一、組建專業集群,培養緊缺人才

統籌增設福清當前電子信息、化工新材料、塑膠、食品、玻璃、紡織、能源、醫藥等八大產業的緊缺專業;組建專業集群及專家委員會,設立專業設置專項扶持資金,新設專業經教育、人社、經信等相關部門及專家委員會認定后給予100萬元的啟動與建設經費補助。

二、深化政校企聯動,推進產教融合

政府牽頭、部門支持推動學校與企業、行業共建多元投資主體職教集團,對經認定的省級示范性職教集團給予50萬元獎勵;對于開展福州市級及以上“現代學徒制”試點的合作企業和中職學校分別按每生3000元和2000元給予補助;對于開展福州市級及以上“企業新型學徒制”試點的企業,按每生3000元至6000元給予補助;積極開展特色經濟項目培訓,對于成效突出的項目培訓給予不超過10萬元的經費補助;實現校企人員“互兼互聘”,聘期待遇按照《福建省職業院校兼職教師管理辦學(試行)》規定由財政給予專項補助。

三、整合職教資源,拓展培育模式

實施職教資源整合與學校布局調整方案,對于按照《福建省教育廳關于推進中等職業學校分級建設實施意見》要求被認定為示范性學校的給予100萬元獎勵、被認定規范化學校的給予50萬元獎勵,2017年底前未達標的學校引導其退出中等職業學校學歷教育系列。支持有條件的中職學校開設高級工班、預備技師班,培養高技能人才,按所培訓對象獲得職業技能鑒定相應等級證書的人員數每生每年給予5000元補助;實行職業培訓經費直補企業和職業培訓“見證補貼”等政策,給予企業或個人按照每人500至2200元補助;市屬各類職業院校學生參加我市就業見習基地或誠信用工企業實習3個月以上的,享受3個月補貼,補貼標準每月不少于300元;設立財政專項經費對在福州市級、省級、國家級等職業教育業務技能競賽中獲得名次的師生給予1000 元到50000元不等的獎勵;對開展創新創業大賽以及職工職業技能大賽的重點企業,經認定后給予不超過10萬元的職業技能競賽補助;建立 “首席高級技師”制度,支持企業對獲得“首席高級技師”稱號的高技能人——采取協議薪酬、持股分紅等方式,試行年薪制或股權制、期權制等,提高技能型人才收入水平。

四、健全保障體系,提高人才待遇

在我市工作的拔尖高技能人才(中華技能大獎、國務院特殊津貼、全國技能能手、國家級技能大師工作室、世界職業技能競賽前三名獲得者和獲中國工藝美術大師的高級技師),享受二級保健待遇;經認定的我市優秀高技能人才(省技能大師、福州市首席高級技師獲得者),享受福州市總部高管人員醫保待遇;在我市工作的高技能人才在我市醫院就醫享受綠色通道服務;經認定符合《福州市創業創新人才住房保障辦法(試行)》(榕委辦〔2013〕6號)的我市引進的拔尖高技能人才和優秀高技能人才,分別享受購買160平方米,120平方米、90平方米人才公寓和80萬元、60萬元、45萬元一次性購房補貼。

五、完善辦學機制,打造實訓平臺

市公共實訓中心2018年申報省級公共實訓基地培育建設項目,申報成功給予300萬元啟動資金,對經認定的省級示范性公共實訓基地給予300萬元獎勵;依托我市職教中心建設的校企合作實訓平臺,從就業專項資金中給予每個基地不少于50萬元的經費補助。

、其他事項

以上措施自2017年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日,由福清市教育局、福清市人社局負責具體解釋工作。




福清市14985522481355.pdf


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