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馬尾區

發布時間:2016-11-14 10:13:17  

馬尾區

  一、前言

  福州經濟技術開發區于1985年1月經國務院批準成立,是全國首批14個經濟技術開發區之一。福州經濟技術開發區集國家級高新區、福州新區核心區、臺商投資區、保稅區、出口加工區為一體;擁有國家新型工業化產業示范基地(電子信息·物聯網)、國家生態工業示范園區、國家自主創新示范區、國家級生態區、國家顯示器件產業園、國家科技興貿出口創新基地和福建省服務外包產業園等稱號。三十多年的發展,開發區引培并舉,吸引了包括理光、愛普生、日立、太古等10余家全球500強企業,以及中華映管、統一集團、頂新國際、永豐余紙業等臺灣百大企業在區投資興業。培育了18家企業在國內主板、香港、德國、新加坡等地上市,三鑫隆、慧翰、創高安防等17家企業在新三板上市。

  1993年1月1日起,福州經濟技術開發區和福州市馬尾區兩區合一,實行兩塊牌子、一套行政機構。

  2014年12月12日,國務院批準成立福建自由貿易試驗區,其中,福州經濟技術開發區23平方公里納入福建自由貿易試驗區福州片區總規劃范圍,肩負著建立符合國際慣例的投資貿易管理新體制,加快形成更高水平的對外開放新格局、拓展與“海絲”沿線國家和地區的投資貿易交流合作、創新兩岸合作機制,打造兩岸共同參與國際合作競爭的新平臺的重要使命。

  2015年8月30日,國務院批準成立福州新區,福州經濟技術開發區作為福州新區的核心區,開發和建設上升為國家戰略,將建成兩岸交流合作重要承載區,擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地、改革創新示范區和生態文明先行區。

  目前,福州開發區是自貿試驗區、福州新區、海絲核心區、生態文明先行示范區、自主創新示范區等多個國家戰略層面政策疊加的重要區域。未來,福州經濟技術開發區將強化兩岸在高新產業、服務貿易、海洋經濟以及21世紀海上絲綢之路方面的建設合作,加強兩岸金融業務創新,同時依托“兩馬”交流、船政文化等對臺人文交流優勢,促進兩岸旅游、人文深度融合,重點建設兩岸高新產業合作基地、“海絲”合作前沿平臺,以及兩岸現代服務業和金融創新合作試驗區。

  新區總體規劃圖解說

  福州經濟技術開發區作為福州新區的核心區,具備區位條件優越,生態環境秀美,產業基礎堅實,船政文化底蘊深厚,與臺灣地區交流合作緊密等顯著特點,在中央支持福建、福州加快發展的大背景下,必將大有作為。

  第一版 蓄勢待發 揚帆起航——福州經濟技術開發區

  福州經濟技術開發區集國家級高新區、臺商投資區、保稅區、出口加工區為一體;擁有國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、國家級保稅區、國家級出口加工區、國家級臺商投資區、國家級顯示器件產業園、國家級生態區、國家級生態工業示范園區、國家級科技興貿出口創新基地、國家級高新技術產業標準化示范區、國家新型工業化產業示范基地(電子信息·物聯網)、福建省服務外包產業園、全國科技進步先進區和福建省智能制造基地等稱號。

  01

  人居環境

  開發區在全省率先通過ISO14001國際環境管理體系認證,城區綠化率37.4%、空氣優良率96%、水質達標率100%。先后獲得“全國綠化百佳區”、“中國人居環境范例獎”、“全國綠化模范城區”、“國家生態區”、“國家級生態工業園區”等榮譽稱號。

  02

  開發區不斷發展社會事業,著力提升科教文衛水平,加快中小學校、公共交通設施建設,促進醫院、大型文體設施、商貿連鎖超市、金融服務機構在開發區布點,使開發區成為一座宜居宜業的現代文明新城區。

  教育配套

  擁有福州大學陽光學院等高等院校3所、中小學校36所(包括國家級重點職專1所、一級達標高中1所、二級達標高中1所),公辦幼兒園7所,教育資源分布合理,教育設施配套完善。

  醫療配套

  福州經濟技術開發區醫院具備二級甲等醫院水平,現有住院病床數275張,高級職稱醫務人員29名,中級職稱醫務人員33名;在建二級綜合性醫院1所,設計住院病床數200張。

  休閑配套

  擁有東江濱公園、羅星塔公園、天馬山生態體育公園等十余個公園,街頭小綠地近百個,滿足居民生活休閑和健身需求。

  商業配套

  沿江沿邊商貿綜合體林立,進口商品展示交易中心商品琳瑯滿目,永輝精品店、蘇寧、新華都等購物商場眾多,極大地便利了居民的生活。

  03

  開發區依港興區,馬尾港是千年古港,為國家一類開放口岸,對臺直航碼頭,港區最大停泊能力為3萬噸,年集裝箱吞吐量在100萬標準箱以上,港區內的疏港鐵路與國家鐵路網相連,方便貨物集散,是福州港的主要貨物集散中心,區內海關、國檢等口岸配套機構完整,直航包括臺灣、香港、韓國、日本在內的30多個國家和地區;104國道、沈海高速穿區而過,距福州火車站、火車南站僅20分鐘車程,距福州長樂國際機場僅25分鐘車程,得天獨厚的水、陸、空大交通樞紐體系,便于貨物的分撥和人員的往來,吸引八方客商來區興業。

  第二版 因地制宜 協調發展

  福州經濟技術開發區23平方公里納入自貿區福州片區:快安片區5.6平方公里、馬江片區4.4平方公里(含福州保稅區塊0.6平方公里)、長安片區6平方公里(含福州出口加工區1.14平方公里)、瑯岐片區2平方公里,以及南臺島片區5平方公里。

  01

  快安片區

  快安片區規劃面積5.6平方公里,是福州高新區的重要支柱園區,擁有以華映集團為代表的新型顯示器件產業集群,以新大陸集團為龍頭的物聯網產業集群,以上潤精密為核心的高端精密制造業集群,形成了特色鮮明的高新技術產業新高地。

  主要發展定位:高新技術產業、金融產業、服務貿易。

  馬江片區

  馬江園區規劃面積4.4平方公里(含福州保稅區塊0.6平方公里),是福州經濟技術開發區最早開發建設的區域。園區擁有以中國-東盟海產品交易所和海峽水產品交易中心為龍頭的海洋現代服務產業集群,以及建設中的中國船政文化城、互聯網游戲產業園為龍頭的文化創意產業集群,致力打造21世紀海上絲綢之路重要經貿平臺、兩岸冷鏈物流中心、兩岸文化創意產業園、先進制造業基地。

  主要發展定位:文化創意、港口物流、海洋經濟、先進制造業。

  長安片區

  長安片區規劃面積6平方公里(含福州出口加工區1.14平方公里),是福州開發區第三期開發區域,基本形成食品、建材、機電、金屬壓延、輕工等五大類產業及相應的配套服務體系。

  主要發展定位:保稅加工貿易、保稅倉儲物流、冷鏈物流、海產品精深加工。

  福州出口加工區

  福州出口加工區位于馬尾亭江,是福州城區范圍唯一的海關特殊監管區,實行“境內關外”管理,承擔著服務福州城區及周邊地區的保稅加工、保稅物流、跨境電商、冷鏈物流、產品研發、檢測、維修等產業發展的功能。出口加工區保稅物流集聚效益強大,保稅物流業務輻射涵蓋福州市區、閩東和閩北地區以及江蘇、浙江、廣東等國內其他省份,初步形成了以福州出口加工區為中心的保稅物流經濟圈。區內主要企業有康佳綠色照明、索蘿維芙(福州)商業、科樂通(太古)冷鏈物流、漢吉斯冷鏈物流、融達通供應鏈管理、健潤電子商務、保利國際物流等。

  主要發展定位:跨境電子商務、保稅加工、保稅倉儲、冷鏈物流和服務貿易。

  瑯岐片區

  瑯岐島素稱“閩江口的明珠”,全島總面積92平方公里,可供連片開發土地40平方公里(6萬畝),自然條件得天獨厚,是省委、省政府確定建設的國際生態旅游島和福州新區啟動區。距離長樂國際機場26公里、距馬尾港20公里、松下港30公里、距馬祖列島18海里、基隆港146海里,目前在建的對臺綜合客運碼頭投入使用后,可開通直達臺灣本島的航線。距福州中心城區48公里、東部快速通道建成通車后,前往市中心僅需20分鐘車程?,F已建成瑯岐閩江大橋、環島路、污水處理廠、LNG分輸站等水電路基礎設施,著力打造宜居宜業特色鮮明的旅游生態新城。

  主要發展定位:海洋產業、高新技術研發、電商物流、企業總部、文化創意和休閑旅游為主,教育培訓、醫療養生為輔。

  第三版 集聚產業 優化布局

  重點發展產業

  1

  開發區經認定的物聯網企業共65家,物聯網產業已經初具規模,目前已聚集了一批物聯網行業領軍企業,如新大陸、國脈科技、上潤精密等,更有一批物聯網產業新銳不斷涌現,如慧翰、三鑫隆。這批企業具備核心競爭力,其技術商用化能力、產業配套能力、市場運作能力在全國具有示范作用。

  2015年福州開發區成功獲批國家新型工業化產業示范基地(電子信息·物聯網),2016年華為窄帶物聯網開放實驗室落戶福州開發區,開發區物聯網產業發展得到整體提升。

  招商重點:物聯網傳輸層、感知層與應用層項目、窄帶物聯網項目。

  2

  遠洋運輸、船舶制造、水產品加工、水產品貿易等在開發區產業根基深厚,具備較大的產業優勢。隨著兩岸海洋經濟以及21世紀海上絲綢之路的功能定位逐漸清晰,開發區海洋經濟發展將進入快車道。

  現階段,中國-東盟海產品交易所已發展境內外會員企業350家,開發區將依托全國最大的遠洋水產交易市場和50萬噸的冷凍庫存能力。

  招商重點:冷鏈物流及超低溫冷鏈物流、海洋產業總部、海洋生物制藥、健康食品、海洋高新技術研發中心、海洋工程裝備制造。

  3

  國家863計劃科技成果轉化基地、科技研發孵化基地、留學人員創業園、院士工作站、博士后工作站、技術研發中心、華映產業園等企業科學園及運通星財富等投融資平臺,以及自貿區企業公共服務平臺、自貿區兩岸眾創等多形式多層次的創新創業及配套平臺,推動福州經濟技術開發區產業持續發展,電子信息、精密制造、智慧城市等戰略性新興產業讓開發區企業在市場競爭中得到迅猛發展。

  招商重點:電子信息及相關產業、精密制造、新型平板顯示產業、高性能集成電路設計及制造、下一代信息網絡產業、大型精密儀器開發與制造、智能制造裝備產業。

  4

  總部經濟是開發區促進產業轉型升級的重要抓手。依山傍江、山水交融的生態環境,吸引了國脈科技、中建海峽、昇興集團等九家國內著名企業將總部設在這里。區內江濱沿線已建總部樓宇面積約37.3萬平方米,在建約9萬平方米。開發區正推進集展示、研發、貿易、商務、財務結算為一體的低密度、智能化、生態型企業總部集群,為海西中心城市總部經濟發展匯聚力量。

  招商重點:企業總部、企業研發總部劃 企業結算中心

  5

  發展現代服務業是開發區謀求產業轉型升級、實現產城融合的重要舉措。

  開發區通過引培并舉形成了一個初具規模的現代服務業聚集區。網龍、國脈科技等一批網游動漫、服務外包領軍企業,運通星(中國)、海峽金橋、新華都等一批金融服務、文化創意項目、新型商業業態落戶馬尾,形成以軟件開發、工業設計、大型商貿、港口服務和總部經濟為核心的現代服務業產業群。

  開發區正圍繞建設“跨境電子商務交易中心”、“金融創新先行區”、“融資租賃交易中心”、“服務外包示范園區”、“互聯網游戲產業園”等現代服務業載體,大力發展跨境電子商務、金融服務、服務外包、互聯網游戲等現代服務業,努力推動區域產業向更高層次發展。

  招商重點:跨境電商、金融創新服務、云計算工程、高端軟件和新興信息服務產業、服務外包、互聯網產業及IT服務外包、互聯網游戲、文化創意產業、汽車平行進口。

  6

  主要推動兩岸在科技、金融、教育、醫療、旅游、文化、農業等方面的深度對接,建設兩岸高新產業合作基地、“海絲”合作前沿平臺,以及兩岸現代服務業和金融創新合作試驗區。

  現階段,開發區作為首批國家級臺商投資區,已成為臺灣產業轉移、產業對接的重要基地以及海峽西岸臺資企業最集中的區域之一。區內已形成多個以臺資企業為龍頭的產業集群。

  “兩馬先行”為兩岸實現“三通”作出積極貢獻。海峽水產品交易中心和首家臺灣小商品超市中鼎貿易先后落戶開發區。臺灣“自由行”和“離島游”的全面開放,使“兩馬游”的內容更加豐富。

  招商重點:臺資產業(科技、金融、教育、醫療、旅游、文化、農業等方面)。

  第四版 高效務實 服務先行

  福州經濟技術開發區在充分利用國家級開發區所有優惠政策的同時,出臺一系列政策措施支持企業發展壯大。在新的歷史機遇面前,開發區將繼續秉承“馬上就辦,真抓實干”的精神,用好政策,先行先試,高效務實,加快實現“二次騰飛”。

  開發區企業享受國家級經濟技術開發區、福州新區核心區、高新技術產業開發區、臺商投資區和出口加工區、保稅區的政策;

  開發區為投資者提供項目全程無償代辦服務,代辦范圍包括項目的審批、核準、立項、工商注冊、稅務登記、環保審批、建設審批等。

  優惠政策

  重點產業和企業扶持政策

  優先滿足用地要求;

  對以下項目給予資金支持:

  通過ISO14000及OHS18000認證、HACCP、OSSAS、軟件CMM等認證的;

  獲得國家和省市名牌(新產品)、馳名(著名)商標的;

  設立行業研發中心、技術中心,或博士后工作站的;

  列入國家863項目、國家931項目以及其他國家級科研攻關項目的,或獲得發明專利的;

  獲省級節能、安全生產、環保等榮譽稱號的;

  中國科學院、中國工程院院士在開發區工作超過一年的;

  企業中、高級技術人員本人及配偶、未成年子女戶口可以遷入開發區。

  商務樓宇入駐企業扶持政策

  世界500強企業、臺灣百大企業、國內行業50強企業入駐,給予一次性資金扶持。

  福州市政府認定的新設立總部企業,給予一次性資金扶持。

  對于購買新建商業辦公房地產的,給予一次性補貼。

  對年納稅總額100萬元以上的入駐企業給予稅收扶持。

  企業上市扶持政策

  企業首次在境內上市并改制為股份有限公司、“新三板”掛牌、境外上市的,給予一次性獎勵。

  區內上市公司增發股票募集資金在區內投資項目的,給予一次性獎勵。

  企業上市募集資金投資計劃項目,優先準予核準和備案或報批,優先安排用地。

  企業“借殼”上市后將工商注冊和稅務登記遷回我區的,給予一次性獎勵。

  電子商務企業入駐獎勵

  對入駐本區的電子商務平臺、服務、應用企業兩年內給予稅收扶持。

  電子商務企業租用我區樓宇,兩年內給予20%租金補助,不超過10元/月每平方米。

  電子商務平臺、服務企業,按其平臺硬件、軟件系統投資額的50%給予扶持,單個企業最高不超過10萬元。

  電子商務應用企業自建交易、推廣網站的,給予一次性2萬元的建站補助。

  總部經濟扶持政策

  企業注冊資本5000萬元以上的(中介服務、研發機構、軟件、動漫創意、文化產業等總部,注冊資本1000萬元以上),給予企業開辦補助。

  在用地、規費、人才引進、辦公用房等方面均給予扶持補助。

  對符合條件的總部企業,給予5年的稅收貢獻獎勵資金。

  1. 福州開發區關于促進產業龍頭及戰略性新興產業

  骨干企業發展的實施意見(榕開政〔2014〕39號).............. (1)

  2. 福州經濟技術開發區扶持重點產業和企業挖潛提升的若干規定

 ?。ㄩ砰_政辦〔2013〕58號)................................... (2)

  3.福州開發區高新產業創業園入駐條件及扶持政策

 ?。ㄩ砰_政辦〔2014〕52號).................................. (13)

  4. 福州經濟技術開發區促進企事業單位自主創新獎勵辦法

 ?。ㄩ砰_政辦〔2014〕30號).................................. (21)

  5. 福州經濟技術開發區關于推進企業上市和進入場外市場掛牌融資的實施意見(榕開政辦〔2016〕18號).............................................. (25)

  6. 福州市馬尾區關于加快文化創意產業發展的實施意見

 ?。ㄩ篷R政〔2013〕2號)..................................... (38)

  7. 福州經濟技術開發區促進電子商務產業發展實施辦法(試行)

 ?。ㄩ砰_政〔2014〕41號).................................... (45)

  8.福州市人民政府關于印發福州市鼓勵加快總部經濟發展實施辦法的通知(榕政綜〔2011〕191號)

  9.福州市人民政府辦公廳關于印發福州市加快商業辦公房地產去庫存若干意見的通知(榕政辦〔2016〕181號)

  11. 福州經濟技術開發區關于促進樓宇經濟發展的實施辦法(試行)

 ?。ㄩ砰_政〔2014〕40號).................................... (50)

  12. 福州經濟技術開發區引進高層次優秀人才暫行辦法

 ?。ㄩ砰_委〔2013〕22號).................................... (54)

  13.福州經濟技術開發區優秀人才選拔管理暫行辦法

 ?。ㄩ砰_委〔2013〕23號).................................... (60)

  14. 福州經濟技術開發區關于鼓勵引薦高層次人才的獎勵暫行辦法

 ?。ㄩ砰_委〔2013〕24號).................................... (67)

  15.福州市認定企業技術中心管理辦法

 ?。ㄩ沤浖夹g〔2006〕140號)................................. (70)

  16. 福州市市級工業設計中心認定管理暫行辦法

 ?。ㄩ沤浖夹g〔2014〕298號)................................. (75)

  17. 福建省人民政府關于進一步推動工業穩增長促轉型

  十一條措施的通知(閩政文〔2014〕1號)…................. (80)

  18. 福州市人民政府關于貫徹省政府推動工業穩增長促轉型

  十一條措施的實施意見(榕政綜〔2014〕131號)............. (85)

  19.福建省人民政府辦公廳關于進一步扶持小微企業

  健康發展九條措施的通知(閩政辦〔2014〕1 號)............ (90)

  20. 福州市“成長貸”業務風險補償操作規程(試行)

 ?。ㄩ沤浿行 ?014〕734號)................................. (94)

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